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RCEP全面生效对纺织业的影响

发布时间: 2023-06-05 作者:admin 浏览:5248次

RCEP成员国在全球纺织服装贸易中具有重要地位,对我国的进出口贸易也影响重大。2022年,我国对《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)其他成员国出口纺织品服装达953.1亿美元,同比增长9.7%,占纺织品服装出口总额的比重从2019年的27.3%升至2022年的29.5%。
      中国纺织服装业的贸易往来
    2022全年,我国纺织品服装出口达3233.4亿美元,同比增长2.6%(以人民币计同比增长5.9%),再创历史新高。其中,纺织品出口1479.5亿美元,同比增长2.0%(以人民币计同比增长4.9%);服装出口1754.0亿美元,同比增长3.2%(以人民币计同比增长6.7%)。
      随着国内消费升级,以及服装企业跨国供应链生产布局能力的提高,近年来我国从RCEP成员国进口的服装规模持续扩大。
      我国从RCEP成员国进口的主要原料
      越南:进口大量棉纱、服装;
      柬埔寨:进口棉针织服装等;
      日本&韩国:进口功能性面料、化纤制纺织品服装、纺织染料等;
      澳大利亚&新西兰: 进口优质羊毛等纺织原料。
    2022年我国纺织品服装出口市场的主要贸易情况
      美国:进入后疫情时期,美国纺织市场终端消费保持活跃态势。
      东盟:随着疫情防控措施放松,东盟国家制造业开始恢复,对我国纺织产业链产品需求不断增加。在化学纤维、纺织纱线、纺织织物出口方面,东盟是我国第一大市场,其中越南是最重要的出口国之一。
      欧盟&日本: 随着疫情防控常态化,欧盟和日本对口罩、防护服需求下降,同时,疫情的反复使得遭受打击的服装等终端消费需求恢复缓慢。
RCEP对成员国纺织服装业的影响
      纺织服装产业的产业链极长,中间环节众多。长期以来,受劳动力成本及供给、贸易优惠安排、棉花配额、采购战略等多方面因素影响,RCEP成员国形成了以中国为中心、优势明显的区域产业合作模式,中国与日韩、东盟国家之间建立了既竞争又合作的供应链布局和贸易投资模式。
      总的来说,RCEP全面生效将进一步发挥东盟国家低成本和劳动力资源优势,将促进东盟国家的纺织服装出口、就业和经济增长。同时,将带动中国纱线、面料等中间产品对东盟的出口增长,区域内纺织服装贸易流动性、活跃度和相互依存度显著提升,从而带动了以中国为中心的亚洲供应链的崛起。
      一、贸易层面
      相较其他产业,RCEP对纺织服装产业贸易的影响更为直接、显著,关联条款主要包括:
      关税减让承诺
    RCEP条款扩大了关税减让商品范围,部分纺织服装产品,包括对印尼出口的部分服装和床上织物、对菲律宾出口的部分化纤及织物、服装和纺织品以及对马来西亚出口的部分棉纱、织物和化纤产品,将可以享受到超出原有自贸协定的关税减让。
      贸易自由化、便利化措施
      在RCEP框架下,其他成员国对中国纺织品的自由化承诺超过94%,中国对纺织品的自由化承诺超过95%。
      影响
    RCEP是中日两国间首个自由贸易协定,其生效显著利好我国对日纺织服装出口。近年来,受人口红利减弱、贸易保护措施、原料成本上涨等因素影响,中国对日出口纺织服装份额不断被东盟国家挤占,从2010年的80%左右降到2020年的59%。
      根据日本关税减让承诺表,针织服装21个税号的税率在第10年将被降为0,266个税号的税率在第16年降为0。在RCEP下,日本针对中国纺织服装产品的年均关税减让幅度为0.5%-0.8%,预计RCEP实施后第一年,我对日出口服装即可少缴关税8300万-1.25亿美元,之后每年递增,直至实现零关税后,我国对日出口服装每年可少缴关税12.5亿美元左右。
      二、投资层面
    原产地规则
    RCEP关于纺织服装产品的原产地较为宽松。协定文本第三章(原产地规则)中附件一注明,针织或钩编织物为“章改变”,所有非原产材料均已在协调制度的前两位数级别上发生改变,即视为原产。
      投资便利化
    RCEP第十章(投资)第十七条(投资便利化)中包括:简化投资申请及批准程序;设计或维持联络点、一站式投资中心、联络中心或其他实体,向投资者提供帮助和咨询服务,包括提供经营执照、和许可方面的便利等。
影响
    RCEP协议中统一、简明,且较为宽松的原产地规则有利于区域内生产链资源的最优配置。在RCEP建立之前,成员国之间就已存在既有的双边自贸协定,但附加条件较多,优惠力度不敌RCEP。
以东盟-日本自贸协定为例,原产地规则中注明:一些特定的面料必须在自贸区内生产,方可享受免税待遇。RCEP生效后,若东盟国家从我国进口面料,在本国内加工再出口,都视为适用原产地规则,享受区域内的免税待遇。这不光有利于东盟国家扩大出口,充分利用生产链上的资源,同时有利于我国中间产品(面料等)的出口,减缓全产业链转移,保持我国在全球竞争格局中的中心地位,推动企业“走出去”。
      投资便利化措施助力我国扩大区域内的贸易投资,有利于构建区域价值链。据不完全统计,中国纺织业对外投资存量超过100亿美元,行业对外投资几乎涵盖纺织服装全产业链,投资方式包括绿地投资、股权并购、资产收购和合资等典型FDI(国际直接投资)形式。RCEP有关投资便利化的措施,将有利于我国对外投资的恢复增长,不仅利好成员国的生产建设,更构建了以中国为核心的区域价值链,发挥区域内的广阔市场前景和生产制造潜力。
      三、产业层面
      产业协同与贸易投资息息相关,除前面提及的主要条款外,协定产生影响的条款还包括:
      自然人移动
      包括9个条目,分别是定义、范围、配偶及家属、准予临时入境、自然人临时移动具体承诺表、处理申请、透明性、合作、争端解决。我国与RCEP成员国开展纺织服装技术交流、投资将更便利。
      知识产权
      服装服饰领域头部企业拥有大量创新知识产权,为发达国家与我国开展技术协作提供制度保障,也有利于我国在转型过程中提升品牌形象。
      影响
    RCEP国家间优势互补,通过完善分工协作,有利于强化中国在全球纺织服装产业竞争格局中的重要地位。RCEP生效后,随着关税优惠的驱动,中国与区域内国家将开展广泛合作,实现“抱团取暖”的经济效应。例如,在原料出口、加工的环节中,各国给予免税福利,成本下降传导至面料,最终又体现在成衣价格里。区域之间的竞合,让成衣整体成本下降,使得以中国和核心的亚太区域纺织服装业在国际市场上竞争力增强。
    RCEP政策下受益的新兴国家,将倒逼中国企业创新,同时为中国提供了产业转型和布局海外市场的良机。纺织服装行业内的竞争将更加激烈,国产品牌将与发达国家出口产品同台竞技,迫使企业加快技术创新,抢占更大的国际市场。同时,中国纺织服装企业将有机会充分发掘区域市场潜力,例如我国多个知名服装品牌加快进行RCEP区域内布局,如安踏在越南、马来西亚、菲律宾等国开设旗舰店;Lily丽丽在泰国、新加坡等11个国家开设70家零售店;海澜之家进驻马来西亚、泰国、新加坡、越南、日本等国开设29家专卖店;森马深耕Lazada平台,在印尼、老挝开设实体店。新兴国家提供了广阔的消费市场,我国将在RCEP提供的统一政策和区域舞台上,加快企业升级速度,构建更高质量的中国品牌。

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